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【鉅亨網編譯許光吟 綜合外電】

國際貨幣基金組織 IMF 已於本週二 (1日) 宣布將人民幣納入特別提款權 (SDR) 的貨幣籃子之中，並且所佔的權重超越了英鎊和日元。

但前美國聯準會主席伯南克(Ben S. Bernanke) 對此則撰文表示，人民幣納入 SDR 貨幣籃子之中只不過是象徵性意義，就像美國小學老師在小學生的作業簿上所蓋的「金星獎章」一般，它沒辦法存進銀行，這個獎章也不具有任何實質價值，但是它承認了孩子在課業上的一切努力，同時也鼓勵孩子在未來繼續努力。

伯南克指出，IMF 接受人民幣納入特別提款權的貨幣籃子，就只是像老師幫小學生所蓋的金星獎章一般，認證了中國過去所作的一切努力。

伯南克解釋道，IMF 的特別提款權除了 IMF 內部自身作帳以外，在實務上國際並不會時常使用到 SDR，中國納入 SDR 只不過是象徵性意義。

而如果人民幣納入 SDR 貨幣籃子只是象徵性意義，那為什麼 IMF 的此番決定受到國際社會如此大的關注？

伯南克指出，這一切都是因為北京政府非常希望中國能夠獲得認證為一個「全球經濟強權」，北京政府非常在意這項象徵性意義。

但伯南克也認同的表示，人民幣納入到 SDR 的貨幣籃子中這也的確認可了中國經濟實力正在不斷增長，同時也認可了中國在過去幾年來對於資本市場開放、國際金融監管要求所作出的一切努力。

人民幣納籃後，有機會在未來能夠來挑戰美元霸主的地位？

伯南克對此表示，人民幣納籃並不意味著能夠撼動美元身為世界霸主的貨幣地位，至少在短期下殺內不會出現。

伯南克表示：「美元目前不僅是國際貿易上主要的支付貨幣，同時也是國際借貸上的主要貨幣，更是全球各大央行外匯存底主要的儲備貨幣。」

「並且更重要的是，美元的全球地位是市場所共同決定的，並非某個國際機構或是任何國際協議所造成的結果。」伯南克寫道。

伯南克指出，民間企業和各國政府願意廣泛地持有美元，這是因為目前由美元所定價的資產是最具流動性的市場，這是由於美國並不會對資本流入和流出作出任何的限制，並且由於美國的「金融監管品質」和 Fed 在過去 30 年來持續將通膨穩定在溫和成長區間也是原因之一，以及美國政治也是相對穩定。

而伯南克也解釋道，許多人認為美國政府因為美元的霸主地位，故能在市場上以較低廉的成本借得資金，伯南克表示，事實上經過通膨調整之後，美國對比其他世界工業化國家，美國政府並沒有享受到過多的借貸成本優勢。

但伯南克也表示，在接下來的數十年，隨著中國經濟實力不斷擴張，人民幣勢必將在國際上扮演越來越重要的角色，

伯南克並表示，如果人民幣的國際地位在未來因為「好的理由」持續壯大，如持續加深推動中國資本市場自由化，而不是像美國市場出現流動性萎縮這樣「壞的理由」，那麼人民幣的成長對於中國、美國、甚至是全球經濟來說，都是一項正面發展。

『新聞來源／鉅亨網 』





國民黨團21日針對前瞻基礎建設計畫召開記者會，國民黨立委們提出諸多質疑，立委曾銘宗認為計畫將舉債上限「用好用滿」，未來台灣若發生天災恐無經費救災；立委蔣萬安則說，蔡政府上任一年來，先推5+2新創產業與新南向政策，現在又有前瞻計畫，看不出政府經濟建設的主軸；立委王育敏則說，一定會在立院嚴審該案。

行政院20日說明前瞻基礎建設計畫中的水資源與綠能規畫，但遭批說明不清不楚，國民黨團21日召開「錢瞻建設漫天芭樂票」記者會，書記長王育敏、副書記長曾銘宗、蔣萬安、立委李彥秀、陳雪生等人出席，對前瞻計畫提出質疑。

王育敏表示，前瞻基礎建設計畫，看不見前瞻性，只清楚看見撒大錢綁樁，昨日由政院召開的記者會上，媒體一問三不知，官員還中途落跑，顯示政策還沒有準備好，這樣的急就章與拼裝上路的計畫，要把前瞻兩字拿掉，雖然還算有做基礎建設，但若是真要建設台灣，不應該在其中還分藍綠，不會讓這樣任意撒大錢的法案任意過關，一定在立院嚴審。

曾銘宗指出，錢瞻計畫是綁樁計畫，此計畫從財源觀點來看，政府目前舉債空間就是一兆，但計畫就要舉債花掉一兆元，過去莫拉克颱風或是九二一大地震，救災經費都是數千億元，現在前瞻計畫在短時間把舉債空間都用完了，未來台灣若是發生天災該怎麼辦。

蔣萬安表示，前瞻計畫根本是政府撒錢、綠營諸侯雨露均霑，計畫花了上兆預算，到底有多少經濟效益，一問三不知，甚至連發展綠能計畫的經費說法都對不上，顯示綠營執政縣市在資源分配上還喬不攏，過去政府說要發展5+2新創產業、新南向政策，但沒有實質效果，現在又多一個國家重大的基礎前瞻建設，看不到國家經濟發展主軸與方向在哪裡。

不分區立委許毓仁則從年輕人角度出發表示，今天蔡政府走到完全執政、完全荒唐的局面，現在要花一兆經費，但是能對年輕人創造多少機會，現在年輕人留在台灣沒有未來，出去的回不來台灣，國家沒有想著替青年建設更好的未來，卻只想著選舉。

李彥秀則說，過去好不容易才努力把汐止與南港鐵路地下化，會不會未來因為要蓋輕軌，又出現一條平面軌道，反而讓汐止、南港交通再次壅塞；馬祖區域立委陳雪生則說，總統是全民的不能分藍綠，區域治理只找綠營縣市長談，藍營首長就被丟到一邊去，這不是國家元首的態度。





【鉅亨網新聞中心】

市場預估，人民幣納入國際貨幣基金會(IMF)特別提款權(SDR)後，全球對人民幣資產需求將大幅增加。不過，瑞信表示，SDR主要用於央行和國際機構之間，極少用於交易或金融市場，且各國央行增持人民幣當儲備貨幣的動作可能非常緩慢，還需視主要貿易對手究竟用哪種貨幣來作交易和結算。

香港《文匯報》報導，港交所昨(1)日的期貨中期快報稱，人民幣「入籃」可能會導致全球主要的中央銀行和投資者增加對人民幣資產的配置，並指市場曾有預測，指人民幣「入籃」後，將觸發188個世界經濟體的央行和主權財富基金等，爭相購入人民幣，以作為正式儲備，保守估計增持人民幣資產的需求哪裡便宜量，料可達1110億美元至2340億美元。惠譽認為人民幣「入籃」對中資企業長遠利好，有可能減低人民幣外匯成本。

鑑於中國已是全球第3大貿易出口國、第2大經濟體，人民幣納入SDR後，所佔比重達10.92%，僅比美元及歐元低，超越英鎊及日元，元大中國機會債券基金預期，各國央行加上大型基金，對人民幣資產的需求量有可能高達6000億美元以上。

恒生銀行署理首席經濟師薛俊昇亦相信，各國央行日後會增加人民幣資產作為其外匯儲備的一部分。目前各國央行持有的人民幣資產只有約7822億人民幣，相當於1241億美元或全球外匯儲備的1.1%。他估計，若未來10年人民幣佔全球外匯儲備的比重將升至近11%，則各國央行平均每年需額外增持的人民幣資產，將接近7000億元人民幣。

渣打認為，國際投資者及儲備管理者會逐步將資產分散投放到人民幣資產上，全球央行有機會將他們每年儲備投資的1%，重新配置於人民幣資產，料明年來自全球央行的資金流入將達到850億至1250億美元。至2020年底，將會有最少5%的全球儲備以人民幣計價。

星展香港經濟研究部經濟師周洪禮則估計，人民幣佔全球儲備資產的比例，料於明(2016)年底可由現時的2%達到3%，規模約3000億至4000億美元。

不過，瑞信指出，人民幣納入SDR後，不會直接增加人民幣在國際儲備中的比例，因為SDR主要是用於央行和國際機構之間，極少被用於交易或金融市場。瑞信報告認為，央行可能會增加其在人民幣方面的分配，以讓組合多元化，但他們的增持動作，可能會「非常緩慢」地進行。

回顧歷史，隨着身為固定匯率機制的「布雷頓森林體系」瓦解，國際貨幣基金(IMF)在1969年創造了SDR，以提高全球流動性。SDR不是嚴格意義上的貨幣，但持有SDR的IMF成員國有權獲得該貨幣籃子中的任何一種貨幣，來滿足國際收支所需。所以有意見認為，SDR大概只在出現金融危機時，才能顯出它的用處；至於各國央行一般選擇用什麼貨幣、以什麼比例來作儲備貨幣，其實還需看主要貿易對手，究竟多數採用哪種貨幣來作交易及結算。

『新聞來源／鉅亨網 』



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